同济规划院宝兴县现场踏勘工作情况通报

      4月28日下午，周俭院长调集院内规划、遗产保护、市政设施等方面骨干人员共8人参加了省住建厅组织的“4.20”芦山7.0级地震灾后恢复重建规划动员会。团队于当天晚上赶赴雅安，开展重建规划前期调查工作。
      4月29日上午队伍到达我院对口县——宝兴县城，立刻展开现场考察。考察队兵分两路开始实地调查工作。我院分两个技术组分别考察了跷碛、蜂桶寨以及明礼、五龙、陇东、永富乡场镇及周边村组情况，并与乡镇主要领导进行了座谈。结合事前获得的相关规划图纸，考察组对考察地的灾损情况、人口数量与分布、产业发展情况、用地现状、当前面临的主要困难、灾后重建需求等情况有了初步了解。
      29日晚9点30分，团队在宝兴县抗震救灾指挥部与县委韩书记及其他县领导进行了会谈。会谈中韩书记详细介绍了县内各乡镇、灾损基本情况、区域发展现状以及县委县政府对灾后重建的期望与要求。韩书记特别提出县城所在地穆坪镇灾后重建；灵关镇产业恢复及场镇提升；旅游村落灾后重建与提升共同考虑等几项重点要求。  
      30日上午，团队现场踏勘宝兴县城穆坪镇，重点考察灾损情况，地灾隐患分布、安置区选择及发展功能与空间选择等问题。
      30日下午，团队详细考察了灵关镇灾损、工业发展、用地等情况，并与灵关镇灾后重建指挥部主要领导会谈，商谈规划重建事宜。
      30日晚，团队与雅安建设局以及中规院团队进行了座谈，相互交流了现场调查情况。根据几天来的实地考察了解到的情况，以及与县委政府领导会谈的结果，团队又连夜召开会议，对重建规划的工作重点，时间安排，人员安排等事项做出部署。
       时间安排方面：宝兴县规划建设们将在一周内搜集准备我院急需的现场资料，我院在此期间开展针对性的人员组织与调动工作。预计于一周之内完成项目组组建，赶赴宝兴县开展重建规划编制工作。
      工作思路方面：团队决定将重建规划工作分为四个层次。第一层次是宝兴县城所在地穆坪镇和灵关镇的重建规划，二者为宝兴县社会经济的核心组成部分。第二层次的工作将对县域内其余7个乡采取“4 3”的规划策略：蜂桶寨、五龙、明礼、陇东四乡发展需求较迫切，重建任务较复杂；而永富，跷碛，大溪三乡重建任务相对简单，它们的规划工作将就近结合蜂桶寨、五龙、明理、陇东四乡的重建工作开展。第三层次的工作为若干重点旅游村落的重建提升规划。第四层次为大熊猫自然遗产保护地的相关研究。
       设计人员组织
      人员组织方面：我院将组织6个工作组开展重建规划的编制工作。其中两个大组分别负责灵关镇与宝兴县城重建规划任务，其余四个小组灵活搭配负责7个乡“4 3”任务以及旅游村落打造的工作。第四层次工作根据需求适时组织专门队伍开展工作。
       其它事宜
      经过前期工作，我院已经收集了大量相关资料，但仍有较大面积的乡村地块可能纳入灾后重建选址。这些地段普遍缺少地形资料及地灾资料。希望省厅支持宝兴县方面组织相关专家队伍，尽快开展规划地段地质灾害评估以及重要地段地形的测绘工作，以便规划工作加快展开。